构建和完善高校财务内部控制制度是现代大学治理体系建设的重要组成部分。加强和规范高校财务内部控制,实现财务管理的规范化、科学化和信息化,不仅可以提高资金的使用效益,保护国有资产的安全完整,还可为高校长期稳健的发展提供保障。本文通过对C高校财务内部控制的调查和分析,发现学校财务内部控制存在着内部控制意识薄弱、预算编制随意性大、经费收支规范性差、风险防控机制缺失、信息沟通不畅等问题。基于问题导向的原则,本文制定了以“预算为主线,以资金为核心”的高校财务内部控制理念,具体而言,一方面规范高校内部各管理层次的业务流程,分解和落实部门责任,提高防控风险意识,其次强化管理制度和规定的有机衔接,将预算、收支、资产、基建、政府采购、经济合同等重点管控业务和事项纳入统一的管理体系。