【摘 要】
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自2020年1月1日起,长江流域暂定实行十年禁渔。捕捞是长江流域渔民赖以生存的生计手段,禁渔之后渔民们该何去何从、如何保持禁捕退捕的稳定性以及渔民不再“返捕”是社会各界共同关注的重要课题。生计资本的拥有情况对生计策略的选择有着重要影响,而生计策略直接影响收入。因此,只有退捕渔民通过新的生计策略获取的收入可以满足其生存需要,从根源上杜绝“返捕”的可能,才能保证禁捕退捕的稳定。本文通过对鄱阳湖沿岸退捕
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自2020年1月1日起,长江流域暂定实行十年禁渔。捕捞是长江流域渔民赖以生存的生计手段,禁渔之后渔民们该何去何从、如何保持禁捕退捕的稳定性以及渔民不再“返捕”是社会各界共同关注的重要课题。生计资本的拥有情况对生计策略的选择有着重要影响,而生计策略直接影响收入。因此,只有退捕渔民通过新的生计策略获取的收入可以满足其生存需要,从根源上杜绝“返捕”的可能,才能保证禁捕退捕的稳定。本文通过对鄱阳湖沿岸退捕渔民的生计状况进行评价测算,得出评价指数为0.373。总体来看,退捕渔民的生计水平处于中等偏下水平,目前尚可解决温饱问题,但生计状况并未达到良好。其中,退捕渔民的自然资本得分在五项生计资本中居最低水平,得分为0.009;物质资本得分最高,为0.590;金融资本得分为0.266,处于较低水平,表明退捕渔民拥有的金融资本难以满足其多样化生计策略的需要;人力资本得分为0.541,在五类资本中处于第二位;社会资本总体得分为0.436,相对较高,表明渔民的社会关系较为简单,亲友多集中在本村或附近渔村,彼此关系较为密切。基于上述分析,本文将退捕渔民当前的生计策略划分为务农型、务工型、自主创业型和待业型四种类型,通过构建二元Logistic回归模型分析影响退捕渔民生计策略选择的因素,得出如下结论:（1）务农型生计策略:物质资本与退捕渔民选择务农型生计策略呈负相关关系,人力资本对退捕渔民选择务农型生计策略具有正向作用。（2）务工型生计策略:物质资本和人力资本对于退捕渔民选择务工型生计策略受到物质资本和人力资本的影响是显著的,二者和渔民选择务工型生计策略均呈正相关关系。（3）自主创业型生计策略:社会资本对于自主创业型生计策略的选择起到正向促进作用,金融资本对于退捕渔民选择自主创业的生计策略呈正相关作用,物质资本与自主创业生计策略的选择呈负相关。（4）待业型生计策略:五类生计资本均和待业型生计策略呈负相关关系。同时,通过构建多元Logistic回归模型分析不同生计策略之间相互转化的影响因素,得出如下结论:（1）待业型生计策略向务农型生计策略转化:人力资本对于待业型生计策略转向务农型生计策略呈正向作用,其他四类资本对于待业型生计策略向务农型生计策略的转变没有显著影响。值得探讨的是,物质资本对于待业型向务农型的转化呈现负向作用,这或许是因为在前期脱贫攻坚过程中帮扶方式过于粗放,只是注重给予财物,导致部分建档立卡的退捕渔民失去了通过自身努力致富的积极性,等靠要思想较为严重,这不利于当下脱贫攻坚成果的巩固,也是禁捕退捕政策落实过程中阻力较大的原因之一。（2）待业型生计策略向务工型生计策略转化:物质资本和人力资本对于退捕渔民生计类型由待业型向务工型转化呈正相关关系,物质资本和人力资本的增加或减少同样会引起转化成功的概率呈同方向的变化。（3）待业型生计策略向自主创业型生计策略转化:金融资本和社会资本对于退捕渔民由待业转向自主创业型生计策略起到正向促进作用。金融资本可为退捕渔民实现自主创业提供前期启动资金,是实现创业成功最重要的基础和支撑,而社会资本可为实现自主创业提供更多的市场信息和人脉资源,帮助退捕渔民精准找到市场需求点,为自主创业选择提供指导。根据上述分析结果及实地调研中了解掌握的情况,为提升退捕渔民生计水平提出以下几点建议:（1）转变渔民思想观念。（2）探索多样化生计策略,推动生计转型:（1）加强就业培训的针对性和有效性,改善人力资本,推动待业型生计策略向务农型策略转化;（2）完善就业和生活保障服务,改善物质资本拥有情况,推动待业型生计策略向务工型策略转化;（3）成立渔民就业合作组织,增加社会资本,改善金融资本状况,多渠道筹措资金,推动待业型生计策略向自主创业型策略转化。（3）坚持分类指导。（4）做好渔民生计转型与巩固脱贫成果、推进乡村振兴的有效衔接。
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