自2013年以来浙江省基于国家要求和城乡协调发展需求,提出了“三改一拆”,扩展了省内土地利用不合理行为的整治范围。当前“三改一拆”已经取得了阶段性的成果,但是需要对改拆后的闲置土地再利用问题进行深入研究。为了深入研究浙江省“三改一拆”后续的闲置土地处置情况,本文选择鄞州区作为实证研究的对象,该区通过以改带拆、以拆促改、改拆结合,实现了土地资源有效整合,达到了土地集约节约和二次开发利用的目的,改出了鄞州区的新面貌,拆出了鄞州区的新发展。与此同时,拆改过程中暴露出的土地闲置问题越来越突出,值得关注。论文综合运用理论分析与实证调研的方法,从“三改一拆”、“闲置土地”等概念入手,主要以政府干预理论和城市更新理论作为理论工具,在充分借鉴国内外学者对土地闲置处置的研究成果的基础上,通过区分“三改一拆”闲置土地与其他类型闲置土地的差别,明确概念界定限定论文的研究范围。在此基础上对浙江省“三改一拆”的政策缘起和目的进行分析,并提出闲置土地处置存在的问题及原因。由于“三改一拆”涉及的面积较大,并且改拆的进度要求严格,各区级政府、乡镇、街道均存在一定的任务压力,因此对该过程过于重视前期的思想工作与改拆工作,对改拆后土地的再利用缺乏硬性指标和指导文件,后续的工作容易被忽视。当前鄞州区“三改一拆”闲置土地的处置存在考核监督机制缺失、后续管理与跟进机制不完善、土地再利用形式单一和机制缺乏等问题。论文最后提出如下建议:第一,完善“三改一拆”闲置土地处置的考核机制,解决鄞州区“三改一拆”闲置土地处置手段粗犷的问题;第二,完善“三改一拆”闲置土地处置的监管机制,避免闲置土地无法得到及时和高效的利用;第三完善“三改一拆”闲置土地处置的常态机制,解决闲置土地处置单一化的痼疾;第四,完善“三改一拆”闲置土地处置的配套机制,促使闲置土地处置更加科学和高效。