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目的:通过分析六个项目县乡镇卫生院在基本药物制度实施前后的经济运行、基本医疗服务提供行为(包括服务数量、效率、费用)、用药合理性的变化,发现基本药物实施效果与预期目标之间的差距,并进一步分析差距产生的原因,探讨影响基本药物实施效果的因素,提出进一步完善基本药物实施方案的政策建议,为深化我国医药卫生体制改革提供建议。方法:通过调查六个项目县卫生局卫生统计数据信息、卫生统计年鉴获得相关数据资料,对六个项目县实施基本药物制度的所有乡镇卫生院2009-2012年的基本医疗、财务收支状况以及人力资源情