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21世纪是经济全球化和政治民主化纵深发展的时代,世界各国之间综合国力的竞争更加激烈,国内外经济、科技及社会生活瞬息万变的发展使政府的作用被前所未有地提高,政府改革也成为社会关注的焦点。中共十六大以来,我国政府改革在党的领导下取得新的进展。由于这一时期政府所面临的内外环境发生了很大变化,特别是中国共产党执政意识的提高,党加强了对政府改革的领导。政府改革的指导思想更加与时俱进,改革实践更加符合时代和社会发展的要求。探讨这一时期政府改革的实践及启示,可以加深对党的领导的认识,为政府的后续改革提供借鉴。中共十六大以来,随着经济社会的发展,政府改革的宏观背景涵盖了更多的内容,这些背景包括提高党的执政能力,应对经济全球化、信息化浪潮,适应市场经济的发展,回应公民社会的成长,提升政府应急管理能力等。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中共十六大以来政府改革的根本指导思想。邓小平、江泽民、胡锦涛关于政府改革的思想成为这一时期政府改革的具体指导思想。中共十六大以来政府改革的实践主要有四个方面:一是重塑行政理念,有限政府和服务政府理念代替了无限政府和管制政府理念。二是创新行政方式,科学行政、民主行政、依法行政成为政府改革的重要内容。三是整合政府机构,2003年和2008年机构改革推动了政府机构的优化整合。四是转变政府职能,更加注重突出公共服务职能和社会管理职能,强化市场监管职能。中共十六大以来的政府改革留给我们多方面的启示。首先,政府改革是一个回应社会变化的持续过程。其次,政府坚持党的领导、扩大政治参与是政府改革持续推进的政治保证和力量源泉。再次,政府改革向纵深推进,要求加强党的执政能力建设。最后,政府改革的深入推动,需要公务员队伍整体素质的提升。