干部教育培训绩效评估指标与优化策略研究

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干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径,是推动经济社会实现科学发展的重要保证。对干部教育培训效果进行评估则是培训工作不可缺少的步骤,也是非常重要的一个环节;如果没有考核和评价,管理手段就会失效,预定目标就不能实现。对政府实施的公务员培训项目进行效果评估,将有助于政府树立成本意识,有助于扭转培训目标错位的现象,是提高培训质量的有效途径,也是提高培训体系有效性的基础工作。本研究旨在解决三个问题:一是如何科学建构我国干部教育培训绩效评估指标体系;二是以浙江大学干部教育培训基地为例,进行干部教育培训绩效的实际测评;三是在干部教育培训绩效评估视角下如何提升我国干部教育培训绩效。本文通过文献研析、专家咨询等方式,在明确干部教育培训绩效的相关概念和内涵基础上,借鉴美国Kirkpatrick培训评估模型,从反映、学习、行为和结果等四个维度,理论构建了100条反映干部教育培训绩效的指标。继而通过运用问卷调查法,并运用隶属度分析、相关分析、辨别力分析等实证分析方法,最终确立了52条干部教育培训培训绩效评估指标。数据显示指标体系信度效度良好。随后,运用模糊层次分析法(FAHP)对各指标进行赋权。依据该指标体系,以浙江大学干部教育培训基地为例进行了实际测评,运用描述性统计分析对浙大干部教育培训绩效进行了总体描述,并指出不同的参训主体培训绩效存在差异。论文最后根据前文构建的指标体系,指出培训组织管理部门、培训机构、参训个体既是培训过程的参与方,也是干部教育培训绩效的影响要素,并分别从培训市场层面、培训组织管理层面、培训机构层面探索了提升我国干部教育培训绩效的优化路径。
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