改革开放四十多年,得益于农业生产条件大幅改善和农业生产结构不断调整,农产品产量稳步提高、农民收入持续增长,中国农业经济发展取得的成就显著。但不可否认的是,当前中国农业正处于传统生产方式与现代经营模式更迭时期,农业快速发展的动力在很大程度上源自资源和资本的高投入,现代农业初级发展阶段下生产资料的高投入与资源掠夺式的生产方式,不可避免地导致愈发严重的农业面源污染,制约着农业的可持续发展进程。作为国民经济的基础性产业,农业的稳定发展是其他产业健康、稳定发展的前提。新时代,面对日益突出的资源短缺和环境污染问题,如何引导我国农业从粗放式农业生产向绿色可持续生产进行转变,农业生态效率成为衡量农业可持续发展水平的重要指标。生态效率强调经济和生态效益的统一,是可持续发展概念在产业层次的表达形式。研究农业生态效率是农业产业走可持续发展道路的必然选择,也是脆弱农业系统得以良性循环的外在要求。河南省地处中原,凭借农业资源丰富、气候温和以及地理位置优越等条件成为中原农耕文化的代表之一。作为全国重要的粮食生产基地,河南省确保将中国人的饭碗牢牢端在自己手中,在保障国家粮食安全上作出了显著贡献。相比其他地区,河南省在农业发展过程中对自然资源以及化学制品的依赖性更强,由此引发资源约束趋紧、农业面源污染加重、农产品质量安全等问题越发突出,因此依靠消耗过量资源实现农业经济快速增长的粗放式发展模式已经难以为继。“十三五”时期,要实现传统农业向现代农业转变,必须走资源节约、环境友好、产出高效的绿色农业发展道路。在这转型的关键时期,河南省能否在保持经济稳定增长的同时,从传统的农业大省顺利过渡到现代农业强省就显得尤其重要。鉴于此,在系统梳理学者们的理论基础上,从农业生产的优势条件、生产投入、产出等方面整体把握自2000年以来河南省的农业发展概况,其次科学构建农业生态效率的评价指标体系,然后从静态角度借助带有非期望产出的SBM模型准确测算了河南省以及各地市历年的农业生态效率值,接着运用ML指数考察在技术进步影响下农业生态效率的动态变化趋势,并且通过效率分解模型解析2017年河南省各地市农业生态效率损失的原因并给出改善方向,最后提出相关的政策建议。主要结论如下:(1)2000-2017年河南省农业生态效率均值为0.718,远远小于1,可见效率损失严重。其中鹤壁市始终处在生产前沿面上,农业生态效率值为1,达到完全有效,是其他地市的学习标杆。而周口市农业生态效率均值仅为0.498,是所有地市中发展最差的地市。对比可知农业生态效率水平在空间分布上不均衡,地市间差异较为显著;(2)2000-2017年河南省ML指数均值为1.086大于1表示正向增长的态势,其中技术进步是最主要的增长动力。进一步发现ML指数在区域分布上有所差别,黄淮地区〉中原地区〉豫西南地区〉豫北地区。(3)2017年除鹤壁市、济源市、焦作市等8个地市外,其余10个地市的农业生态效率均表现出不同程度的失效状态,原因主要在于水资源、农膜投入冗余和农业面源污染产出冗余,今后应当合理配置投入资源,减少非期望产出排放量。