本文研究企业工会在经济体制改革以来面临的问题，以及适应体制而产生的变革和发展。从社会工作角度，分析当前企业工会变革的不足，思考其变革方向，提出应探索企业社会工作主导的服务型工会。笔者以甘肃一家大型国企业为典型，进行调研，在掌握了一手资料的基础上，以工会的变革为视角，发现问题、提出观点，从而展开对我国所有国有企业工会的分析。论文首先对中国工会包括国有企业工会的发展历程做了详尽的阐述，通过国有企业的现状和发展困境的阐述，引出对国有企业工会效能是否随之提升的困惑。论文的中间部分通过对天水长城有限公司进行企业制度后，工会工作所进行的适应性调整进行分析，通过对访问资料的思考和总结，对长城公司工会的优势和不足进行了简明但很透彻的分析，针对长城公司工会的具体现状提出了提升效能的可能性分析，接着以长城公司工会发展的弊端为戒，对国有企业工会的效能提升提出了合理化的改善意见。在论文的后半部分对国有企业工会的发展路径进行了积极探索，提出了引入员工帮助计划（EAP）和企业社会工作这两种模式，来改善工会工作能力的构想，并且对这两种模式介入工会工作的功能性、可行性和必要性进行了全面的论证，然后从实践的角度对工会工作借鉴这种模式的前景和意义进行了分析。