我国地域辽阔，各种自然灾害频发，严重威胁着人们的生命财产安全。当前，以卫星通信技术为代表的无线通信技术在应急救灾过程中发挥着重要的作用，尤其是其在灾害数据采集中发挥着不可替代的作用。然而，目前的应用主要是利用GPRS通信网络和GSM通信网络相结合的方式进行简单的文本灾害描述信息的采集，没有实现图像、视频等带有位置信息的多媒体灾情数据的传输上报。随着北斗二代导航系统和3G移动通信网络的逐步部署，对灾害现场图片、视频、音频、表单等数据及数据相关位置信息的需求大大提升。在此背景下，设计能够满足多样化需求的、更为高效的灾害数据采集系统对提高灾情数据采集的准确性和科学性、提高应急救援工作效率有着非常重要的意义。　　 针对上述问题，本文首先研究了国内外灾害现场数据采集与处理系统，阐明其优势及问题；其次，分析灾害现场调查人员或者核查人员的工作需求，并从需求出发，以最新修订的《自然灾害情况统计制度》为依据，提出了基于移动导航终端的灾害现场数据采集及信息处理系统框架；最后建立现场数据采集及信息处理系统。　　 本文的主要内容包括：　　 1)阐述了系统相关技术背景，概要介绍了本文的研究目标与主要研究内容。　　 2)简要介绍了移动终端、移动GIS、灾害现场数据采集及信息处理系统的国内外现状，重点分析了基于手机的灾情快速收集处理系统和基于北斗卫星的灾情信息采集与灾害应急指挥系统，提出了现有系统所存在的问题。　　 3)以灾害现场调查人员或者核查人员的工作需求为依据，设计了现场数据采集与处理系统结构框架，并对总体结构、功能模块和数据处理流程进行了分析和设计，对系统中的实时监控子系统进行了详细分析，同时给出了数据库总体框架。　　 4)建立基于ArcGIS Engine的民政灾情信息处理系统，初步实现了终端定位、地图查询、实时监控、用户和终端管理、专题图、数据报表等功能。