可持续发展在毕节试验区的先行实践研究

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1988年由胡锦涛同志建议,国务院批准成立贵州省毕节“开发扶贫,生态建设”试验区。20年来,毕节试验区以可持续发展为目标,在“人口、区域、城乡、粮食、生态”协调发展方面进行积极探索,成为“贵州推进科学发展的试验田”。实践证明,建立毕节试验区的科学决策,与中共中央当今倡导的落实科学发展观、实施可持续发展战略思路完全一致,事实上为《中国21世纪议程》的实施,为全国可持续发展试验区的建立,为科学发展观的提出进行了超前性的实验。本文结合发展经济学的基础理论,以毕节试验区可持续发展为研究对象,对其历程、成效、方式、特征进行了系统研究。从研究结果来看,毕节试验区可持续发展模式能将政府的作用和社会的力量凝聚起来并有效实施,体现了政府在可持续发展上的前瞻性。在此基础上,本文首次运用主成分分析法和PREEST系统模型,建立了一套针对性、操作性很强的指标体系,对毕节试验区区域可持续发展水平进行评价,得出量化评价结果---影响毕节试验区可持续发展协调能力的五个主要因素:社会、经济、资源、环境、科技。但五个因素发展不平衡,经济子系统发展能力最强。根据毕节试验区可持续发展的不平衡提出相应的对策建议。论文建立的可持续发展评价指标体系和量化分析工具,可以定期对毕节试验区可持续发展水平进行评价,为进一步决策提供依据。有关对策建议对于毕节试验区经济决策、规划、考核提供了可靠的参考,同时也为解决同类岩溶贫困地区面临的经济社会全面、协调、持续发展难题提供参考和依据。
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