乌鲁木齐及周边一带，在新疆经济社会发展中起着举足轻重的重要地位。《新疆维吾尔自治区城镇体系规划》提出了“走以大中城市和区域中心城市以及重点小城镇优先发展、注重城市功能的扩展和完善、集约化和内涵型的城镇化发展道路，使城镇成为各级区域经济发展的中心，通过城镇要素的集聚与扩散功能的充分发挥，带动城乡社会经济全面发展”的新疆城镇化战略，还提出了“优先发展乌鲁木齐周边、城乡协调发展北疆铁路沿线城镇发展带、点轴开发培育南疆铁路沿线城镇发展带、纵深配置，形成沿边城镇开放带”的“一圈三带”城镇空间发展规划。这些规划思想符合乌鲁木齐近年来城市发展态势，对乌鲁木齐市未来的发展具有积极指导意义。本文试图为乌鲁木齐区域发挥整合优势、构建都市圈发展战略提出有效的思路和模式。首先对国内外都市圈发展情况研究，明确当前国内外都市圈发展进程，提出现阶段我国都市圈规划与管理情况，明确当前乌鲁木齐发展都市圈战略所处的位置，提出乌鲁木齐都市圈发展战略定位，划定合理范围，并对乌鲁木齐都市圈发展战略自身空间、产业、交通、生态环境、政治制度进行综合评价，明确乌鲁木齐市都市圈发展存在的优势和不足，进而提出发展乌鲁木齐都市圈的制度、产业、基础设施保障，提出对策建议。