内蒙古非公有制林业社会化服务体系研究

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在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期,大力培养和发展非公有制林业有利于推进林业经济结构的战略性调整,优化森林资源配置,扩大了造林面积,更好地满足社会经济发展对生态环境和提供林产品的双重需求和实现林业跨越式发展。在林权改革后,非公有制投资主体可以获取林地使用权和处分权,使得投资林业的非公有制经济成分把林地当成自己的资产进行管理,这样有利于提高营林的效率,提高造林绿化的步伐,而且会缓解木材供需的矛盾。因此,发展非公有制林业是我国实现林业跨越式发展的重要的组成部分,是林业发展的必然选择。但与此同时,个体经济和家庭经济在经营林业的同时,也增加了对生产资料及销售产品方面的信息、技术、资金、人力、管理等方面的需求,而一家一户的经营方式,使得经营者没有能力和精力来满足林业经营的需要,影响了经营者投资、经营林业的热情和积极性。因此,迫切的需要构建与非公有制林业发展相适应的社会化服务体系,为非公有制林业的进一步发展提供一个稳定的政策环境和发展机制。本文介绍了日本和美国私有林社会化服务体系的发展现状,总结了国外私有林服务体系的成功经验。并针对内蒙古非公有制林业的发展现状,运用入户调查、座谈等方式,对具有代表性的巴彦淖尔市非公有制林业经营者进行调研,选取了林业散户和林业大户进行分析,从经营者需求角度出发,探讨构建内蒙古非公有制林业社会化服务体系的重要性,并尝试性的提出完善内蒙古非公有制林业社会化服务体系的政策建议。
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