2015年党中央首次提出把绿色发展作为五大发展理念之一,追求经济发展过程和结果的绿色、可持续化。十九大报告明确推进绿色发展,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。二十大报告中进一步强调推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。习近平总书记指出要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的目标。这表明,落实低碳循环发展经济模式,推动绿色生产、绿色消费、绿色发展已成为大势所趋。在生产生活中,消费税一直是国家引导消费行为、调节消费结构,进而促进产业转型升级的重要政策工具。当前,不仅要调整消费税征收环节和收入归属,而且要通过税目、税率等消费税改革来配合落实绿色发展理念、促进“双碳”目标实现,并加快税收立法进程。故本文以消费税改革作为研究主题,旨在推动绿色发展和“双碳”目标实现。首先,本文先根据选题阅读了相关文献并进行整理,从前人的研究中吸取了经验并形成自己的文章框架。然后对公共产品理论、外部效应理论、双重红利理论和可持续发展理论进行了研究,并通过四方面展开叙述了消费税对二氧化碳排放的作用机理。接下来,本文针对我国消费税现状进行了分析,指出了当前存在的问题与不足。其次,本文选取了我国30个省份2008-2020年数据作为研究样本,利用Stata17软件探究消费税与碳排放之间的关系。本文直接利用消费税税收收入来衡量消费税,用人均碳排放量和单位面积碳排放量作为被解释变量,利用固定效应模型进行实证研究,研究结论概括如下:采用面板数据模型证实了我国消费税对于二氧化碳排放量具有显著的的抑制作用,但相关系数较低,作用较弱。最后,本文根据我国消费税当前的不足,加上实证分析的结果,针对我国国情,提出以下两大类建议:首先从消费税自身出发,应扩大消费品或消费行为的征税范围;优化消费税绿色环保类税目的税率;后移征税环节;收入下划地方和调整计税方式。其次在外部因素上,相关配套措施要跟上,比如说加快推进立法进程;加大消费税绿色环保作用的宣传力度以及和其他税种的配合。研究消费税的绿色环保效应的文章比较多,但是鲜有文章将“双碳”目标与绿色发展结合起来探讨消费税的改革。所以本文的贡献在于引入了碳排放变量,在双碳和绿色发展的双维度下探讨消费税的改革,为下一步消费税改革提供新思路,丰富和拓展了已有研究成果。