地方政府学习型组织建设及其绩效——以某县“双百分”竞赛活动为例

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学习型组织建设是一个组织提升群体智慧,保持组织竞争力和生命力的必要途径。国内外学者对学习型组织的内涵、运行模式、构建途径、发展障碍等领域展开广泛讨论,已取得较为丰硕的成果。借鉴学习型组织理论并总结实践经验,对我国地方政府学习型组织的建设具有重要意义。  某县政府为建设学习型、服务型、创新型政党,优化机关工作作风,提高机关工作效能而开展的“双百分”竞赛活动,是地方政府建设学习型组织的有益探索。“双百分”活动的竞赛内容丰富详实,课程设置科学实用,深化了部门的沟通与协作,通过量化考核的方式衡量竞赛效果。活动开展已逾四年,机关干部积极参与,社会各界广泛关注,工作绩效明显提升,但仍存在选课管理系统不够完善,部分学员责任意识不强、学习态度不够端正等问题。  对某县政府学习型组织建设及其绩效的评估结果显示,“双百分”竞赛活动并不是某县政府建设学习型组织的有效路径,某县政府通过“双百分”竞赛活动尚未建成真正的学习型组织,具体表现在:组织对新思想的接受和运用能力不足;信息传递与反馈渠道不够通畅;缺乏学习创新的相应激励机制;个人潜力未得到充分挖掘;机关愿景、团队愿景、个人愿景的契合度较低。地方政府要建设真正意义上的学习型组织,获得持久的生存与更为广阔的发展空间,应当打造学习与实践一体化的公务员学习体系,完善信息传递与信息共享机制,建立健全学习考评与创新激励机制,构建以共同愿景为核心的组织文化体系,完善地方政府学习型组织指标体系。
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