创新型国家的基本特征是：科技进步贡献比率一般在70％以上，研究和开发(R&D)投入占国民生产总值(GDP)的比例一般在2％以上，对外技术依存度一般在30％以下，所获三方(美国、欧洲、日本)专利数量多等方面。自主创新能力是创新型国家的核心要素，主要包括原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力三个方面。完善而有针对性的科技政策对创新型国家的形成起着决定性作用。科学与技术政策并重的政策体系在美国成为创新型国家的过程中起到重要作用；有针对性的技术创新政策在芬兰的高科技发展以及成为创新型国家中起着决定性作用；注重原始创新的科技政策对韩国的科技发展和创新型国家建设起到了关键作用。科技投入政策、财税金融政策、知识产权政策、科技人才政策、科技交流与合作政策等是科技政策的主要内容。在建设创新型国家的实践中，我国应充分发挥科技政策的作用，为建设创新型国家提供支撑。在科技投入政策方面，要以法律先行、自主创新投入主体多元、理顺自主创新投入与产出关系为原则进行政策创新；在税收减免、金融扶持、有主有次地帮扶等方面进行财税金融政策的创新；在健全规范、务实高效、大力培养全社会知识产权保护意识、加大涉外自主知识产权保护力度等方面进行知识产权政策的创新；在培养和使用人才、吸引中外创新人才为我国创新型国家建设服务，有针对性地进行科技人才政策创新；在科技交流与合作政策方面，本着以我为主，积极吸收与借鉴创新型国家的经验，以提升我国自主创新能力的宗旨，不断调整和创新。