随着我国经济的迅速发展,环境污染问题日益凸显。近年来大气污染治理已经成为全社会上下极为关注的话题。改善空气质量、治理大气污染,成为环境规制的重要目标。环境规制既包括以政府主导为特征的正式环境规制,也包括以公众自愿主导为特征的非正式环境规制。如何认识两种类型环境规制在改善环境质量方面的影响和效果,是环境规制研究和政策实践关注的重要领域。本文关注的主要问题是,如何从理论和实证的结合中,正确认识正式环境规制的效果,特别是关于非正式环境规制对正式环境规制政策效果的影响。论文在借鉴相关研究的基础上,从理论角度比较分析了两种类型环境规制的特征,研究了环境规制的影响因素和传导机制,并在理论分析的基础上,提出了对正式环境规制政策效果以及两种类型环境规制相互关系的基本判断。然后应用中国省级层面的数据,对相关判断进行实证检验,进而以实证结果为基础,提出了相关的政策建议。第一章作为论文导言部分。首先介绍了论文的选题背景,总体上概述当前我国大气污染问题及治理情况,分析了大气污染的主要原因,提出了本文的研究目的和现实意义,介绍了本文的研究方法,内容框架,并在此基础上提出了本文创新之处。第二章作为概念界定和文献综述。首先提出了环境规制的相关概念,提出了环境规制的内涵,并梳理了环境规制概念的发展阶段。然后分别从正式和非正式环境规制的角度梳理了过往学者的研究成果。正式环境规制的相关研究成果主要从正式环境规制工具、正式环境规制对产业结构的影响、正式环境规制失灵这三个方面展开。非正式环境规制的相关研究成果主要从正式环境规制、非正式环境规制的界定、对比与结合,舆情监督、文化心理和企业信息披露,收入、年龄、人口密度等社会因素与环境污染关系这三个方面展开。第三章为理论分析及传导机制。首先结合中国目前的实际情况,描述了当前我国环境规制对大气污染的影响现状。然后分析了环境规制对大气污染治理影响因素的传导机制和两种规制的相互关系,探究了环境规制通过何种机制对大气污染治理造成影响。最后总结出了相关影响因素及其特点:正式环境规制主要通过提高企业治污成本来降低大气环境污染,非正式环境规制较为复杂,收入水平、受教育水平、人口密度、年龄结构等因素均会改变区域内人口参与环境规制的意识程度。最后从正式规制、非正式规制以及二者关系这三个方面提出了本文的假设。通过现状的描述、理论的分析、假设的提出,为实证研究提供了充分的理论基础。在实证研究方面,本文以中国国情为背景,采用我国30省(市、区)2003-2015年面板数据,综合使用多种指标反映环境规制强度,分析了两种环境规制影响大气污染治理的传导机制、作用大小,并在此分析基础上提出了治理大气污染的路径选择和政策建议。对研究成果分析后不难看到,正式环境规制提高企业治污成本和投入,可以在短期内显著改善空气质量。但从长期来看,正式环境规制对空气治污影响力度比较微弱。对非正式环境规制的研究中发现,收入水平越高的区域大气污染的治理效果越好。人口密度越高的区域,大气污染越严重。而受教育程度越高的区域,大气污染治理效果越好。从较长的时间周期看,非正式环境规制对大气污染治理的影响比正式环境规制更明显。此外,正式环境规制和受教育程度存在正向互动关系:正式环境规制致使受教育程度对空气质量的影响更显著也更加明确。因此,在实际治理大气污染过程中,不能忽略非正式环境规制的重要作用。政府应当在加强正式环境规制的同时,综合运用多种手段提高群众自愿参与环境规制的意识。政府要完善正式环境规制,使用行政及法律手段加强环境规制,建立区域间监管机构的联动机制,同时要加强对污染排放的监管,充分发挥公众的监管作用,严格执法;应综合使用多种经济手段加强环境规制,大气污染防治除了立法和行政手段外,还需要使用各类经济手段进行干预。最后,群众也需要加强非正式环境规制的自发约束,共同维护生态环境的和谐发展。