城市规划学科的理论研究的特点是借鉴交叉学科领域相关理论、多学科之间相互渗透。对城市规划的理论研究随着这些借鉴和渗透而更加深入到社会的方方面面,研究覆盖日益全面,但是长期以来,各相关理论虽然“百花齐放”,但在规划实践过程中缺少一种统筹指引其行动策略的核心理论,而这种统筹指导核心理论的运用对城市规划的实施效果直接产生影响。控制性详细规划亦是如此,自诞生后一直在不断地适应城市建设的实践中摸索、变革、前进。规划界内也掀起过学术研究与实践的热潮,为了使控规能够起到预期作用,许多相关理论被引入到控规研究中。控规在实践过程中,多种纷繁的问题在快速城市化这一背景下,更加尖锐化。面对控规的编制成果在实施和管理中的不得力现象,全国范围内的多个大城市进行了大量很有价值的尝试,各自有所收获,或者也提出了成体系的改进方式,但未有深刻地从理论领先、理事合理、利用优化的目标体系系统地串联控规体系。为此,本文对统筹学理论及思维方法在控规中的引入作了可行性和重要性分析,认为统筹学的引用将会拓宽控规思维、完善控规体系,在此基础上对控规的概念、意义与本质特点进行重新审视与诠释,力求有所突破。进而具体针对控制性详细规划的刚性与弹性进行系统性的统筹化研究,希望能提高控规的适应性与可操作性。