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当前,随着世界多极化、经济全球化趋势的不断增强和我国改革开放的深入推进,世情、国情发生着深刻变化,海关作为国家进出境监督管理机关,面临着新的挑战和考验。作为海关五支基本力量之一的审单作业,是海关审核进出口报关单的规范性、合法性、准确性,以及实施正面通关监管的关键环节,是提高海关执法统一性和有效性的基础力量,是履行海关把关服务职能的重要方式和手段。审单工作在海关管理中的特殊地位决定了海关管理的现代化离不开审单工作的现代化,海关管理的改革创新离不开审单工作的改革创新。而现行审单作业模式发轫于1998年的