随着经济迅速发展，城市化进程日益加快，城市改造、房地产开发在各个城市积极展开，城市房屋拆迁己成为城市建设和发展的重要活动。城市房屋拆迁可以使稀缺的城市土地资源得到合理配置;有助于城市规划目标的实现;有助于改善居民居住环境，提高人民生活水平;有助于解决交通拥挤、环境恶化、基础设施不配套等问题，促进社会进步。但与此同时，城市房屋拆迁因牵涉到多方主体之间的利益关系，处理不好，会进一步激化社会矛盾，影响稳定，更会严重造成对广大公民权利的严重伤害。因此，作为公权运作者的政府应该准确定位自己的角色，在推动城市建设、经济发展的同时，也要能够切实的协调各方利益，保障公民基本权利不受侵害。　　 本文主要分为四个部分:第一部分，对城市房屋拆迁的基本理论进行阐述，主要包括城市房屋拆迁的产生和发展，城市房屋拆迁行为的法律性质，我国城市房屋拆迁的规则体系和运作模式等方面。第二部分，具体分析我国城市房屋拆迁中行政执法出现的具体问题及其产生的原因。第三部分，具体分析论述如何对城市房屋拆迁中的行政执法行为进行约束与控制。第四部分，对全文做一个总结式的提炼，也是对全文的理论深化。　　 “知出乎争”，理越辩越明，本文旨在从法理学的视角来剖析论述房屋拆迁执法行为，跳出以往对拆迁行为行政法属性和民法属性分析的桎梏，当然，文章的论述不是要脱离行政法和民法的价值基点，而是要在视角上立新，以期对拆迁的相关制度构建和执法实践有所助益。