政府在执行免疫接种计划过程中对网络公共舆论的回应方式研究 ——以新冠和流感疫苗为例

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自新冠疫情以来政府对执行免疫接种计划过程中产生的网络公共舆论的回应方式产生了明显变化。通过对政府对接种网络公共舆论的回应方式及其有效性进行研究可以使政府在执行新冠疫苗接种的工作中提供参考。本文以流感疫苗和新冠疫苗为例,将新冠疫情发生前后的两年作为政府对流感疫苗网络公共舆论回应分析的两个阶段,同时以新冠疫苗的研发进程和计划执行情况为参考将政府对新冠疫苗免疫接种网络公共舆论回应分为三个不同时间阶段,以微博平台的主题博文以及评论文本作为数据来源,运用参与-回应模型中的政府回应方式识别指标对政府在不同时期对不同种类疫苗免疫接种网络公共舆论的回应方式进行了识别,运用基于情感词典的情感分析和基于隐含狄利克雷分布(Latent Dirichlet Allocation,LDA)的主题分析方法对关于两种疫苗免疫接种的网络公共舆论的进行了多维度的分析,通过横向对比两种疫苗之间的政府回应方式得出了不同疫苗的政府回应方式及其有效性,同时纵向对比两种疫苗在不同时间阶段内的政府回应方式转变以及回应有效性。最后根据回应的有效性提出了政策建议。通过研究本文发现:1.政府对新冠疫苗免疫接种的网络公共舆论回应方式正由被动回应向以高度政民互动为特征的双向回应转变。而政府对流感疫苗网络公共舆论回应方式由无互动回应向被动回应转变。2.对重点议题进行持续性回应成为了政府回应的策略之一。主动且预先的政府回应可有效避免网络公共舆论向消极方向发展。对于存在着“爆点”可能性的议题进行重点回应可有效将公众情感倾向往积极方向引导。3.以主题情感分析的情感得分均值变化为依据,本文发现政府对新冠疫苗疫苗安全性和公众策略建议的网络公共舆论进行了有效回应,而对疫苗有效性和免疫接种工作现状的网络公共舆论则回应效果不佳。同时疫情前后政府对流感疫苗的网络公共舆论回应效果始终不佳。4.新冠疫情显著地影响了公众对于流感疫苗的接种意愿,公众对流感疫苗的接种意愿迅速上升。5.信息公开、政策因素、公众因素以及政府公信力四个因素会显著影响政府对网络公共舆论的回应效果,并且四个因素会相互影响。最后,根据上述发现本文提出了相应的政策建议:第一,政府应着手建立动态回应机制,其中关键在于及时获取网络公共舆论的趋势变化信息并予以回应。第二,主动引导网络公共舆论。政府要及时发现可能存在“爆发”隐患的潜在爆点信息,并加以说明引导。第三,建立多渠道的公众参与途径。通过搭建网络平台、建立专用于公众参与的政务媒体等方式进一步扩宽公众参与的渠道。第四,提升公众参与积极性。加强公众参与能有效疏导网络公共舆论,降低网络公共舆论的严重程度。第五,建立政民双向传输通道。搭建政府与公众沟通交流的统一平台使政民之间达到高效准确地信息双向传递。
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