近年来,随着我国城镇化进程的不断深入,大量人口开始向城市迁移,受到供需关系以及投机者的影响,一二线城市的房价不断上升。虽然国家出台了一系列政策对房地产市场进行了大力度调控,但我国主要城市的房价收入比仍普遍较高,使得部分中低收入人群居无定所,出现购房困难。保障性住房作为满足中低收入人群的重要政策,于20世纪90年代开始在我国部分省市实施。天津市作为全国保障性住房政策实施较早的地区,其在有效缓解中低收入人群住房问题的同时,也存在着一系列问题,其中以应住未住、应退未退、部分房屋空置等为代表的保障房配置失衡问题尤为突出。进一步完善保障性住房政策,既是有效缓解政府财政压力、防止国有资产流失的有效手段,更是维护社会秩序保持区域健康发展的重要前提。本文针对于天津市保障性住房配置失衡问题,主要从以下方面展开研究:首先,对保障性住房配置的相关概念与理论基础进行了阐述;其次,通过对全国和区域数据的整理,对天津市保障性住房管理现状进行了研究。并在此基础上,对天津市保障性住宅区人群以及保障性住房政府相关工作人员进行问卷调查,通过460份问卷数据对天津市保障性住房配置问题进行了实证分析,通过李克特五级量表对变量进行界定与度量,构建Logistic模型进行回归,发现当前天津市保障性住房配置失衡问题主要表现在物业与公共服务、教育资源配套、公共交通配套、房屋户型设计以及申请制度流程五个方面,而医疗配套、购物商业配套以及绿化环境则相对较好;再次,针对天津市保障性住房配置失衡的相关表现,从不同方面对其深层次原因予以剖析;最后,结合国外发达国家以及我国部分省市的先进经验,提出了天津市保障性住房配置问题的优化建议。本文旨在挖掘天津市保障性住房在配置方面存在的问题及相关成因,进而提出政策建议,以为天津地区更好地完善保障性住房政策,充分发挥保障性住房的功能作用提供参考与借鉴。