自党的十八届三中全会提出要实现国家治理体系和治理能力现代化以来,如何创新国家治理模式,实现国家治理体系和治理能力的现代化,就成为政府和政治学界热烈探讨的议题。社会作为国家的重要构成部分,实现社会治理体系和治理能力的现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。十八届三中全会还指出,要创新社会治理体制,要改进社会治理方式,要鼓励和支持社会多方参与,可见社会治理是一项多元主体参与的治理活动。但是纵观城市,尤其是城市社区,城市的快节奏生活,社区人员结构的复杂和人口的快速流动,社区居民自治意识和能力缺乏;社区企事业单位因为缺乏公共精神,很少为社区治理提供帮助。为了应对社区的各种变化,政府不得不深入社区各个角落。可以说,推进以实现公民自治为目的的城市社区治理面临着重重阻碍。太仓市探索了一条既有利于约束政府职责,又能激发社会主体参与社会治理热情的政社互动新路子。政社互动因其在社区治理方面的成效而备受江苏省乃至全国的瞩目。当前,政社互动已逐步在江苏各市全面推开。本文在分析政社互动给南京市社区治理带来变化的基础上,将进一步研究当前政社互动面临的问题,产生这些问题的原因,同时尝试探索解决这些问题的可行性路径。通过对南京市政社会社互动的研究不难发现,政社互动一方面要约束政府自身权力,另一方面要做好政府社会管理与社会自治的有效衔接。为此,一方面要发挥立法机关、行政机关甚至司法机关在社会治理中的作用,另一方面,要调动包括社区居委会、社会组织、社区居民的积极性,转变他们“被迫参与”的自治观念,社区内的企事业单位也应该为社区治理提供必要的协助。