电子政务信息资源共享的保障研究

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电子政务信息资源的共享,是通过协调电子政务信息资源在政府各部门、企业、公众之间的分布,使信息资源布局更加合理,使用户的信息需求得到最大的满足,电子政务信息资源发挥最大的效用。保障电子政务信息资源的共享,一方面可改善行政服务质量、加强行政监督、降低行政成本,以满足电子政务建设的内在要求;另一方面,可增强全民的信息化意识、促进电子信息产业的发展、带动各产业的良性互动,以加快社会信息化的进程和加速国民经济的健康发展。根据电子政务信息资源的特点及我国电子政务发展的现状,保障电子政务信息资源共享,关键是要解决信息安全、信息标准、信息利益等方面的问题。目前,我国在这些方面所存在的问题主要是:(一)我国具有自主知识产权的信息技术、产品较少,信息安全立法不成体系,行政人员安全意识淡薄。(二)信息标准建设是在各级政府、不同部门中零散进行,条块分割严重,缺乏统一规划,缺乏标准化的意识,没有形成一个完整的标准化体系。(三)电子政务信息资源共享过程中各主体间的利益关系尚未理清,各信息主体间信息利益的协调机制尚未建立,制约了信息生产者、使用者的积极性和创造性。解决信息安全问题,重点是要加强信息安全技术的研发,加强信息资源的安全管理,加大相关立法力度,加强有关方面的合作,以创建良好的共享环境。加速信息标准化建设,需要充分发挥法制的约束作用、政府的主导作用,要积极整合社会的各方力量、尽快建立业内联盟。协调信息各方的利益,必须优化政府组织结构,重塑政府业务流程,必须建立有效的政治激励、约束机制和各信息主体间的利益平衡机制。
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