国际服务贸易视域下我国自然人流动法律规制研究

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自然人流动是《服务贸易总协定》(GATS)中服务提供模式的一种,简要而言,自然人流动就是一成员方允许其他方向境内输送自然人并提供服务的贸易方式,自然人流动的包括流入与流出两个渠道。世界经济发展的今天,自然人流动的自由化一直被提倡和鼓励,但是由于国家环境差异以及诉求不同,GATS框架下各成员国对于自然人流动的法律承诺大多采取水平承诺的方式,这样的承诺方式是相对薄弱的。从政治经济发展的角度来看,自然人流动带来了更多的人才、资源和文化的交流,对全球政治经济发展有一定推动作用,也促进了全球贸易的自由化发展。在国际服务贸易日益增长的今天,为了促进我国国际贸易的发展,需要从制度层面上探讨并且完善我国服务贸易体制,而作为劳动力资源丰富的大国,自然人流动理所当然成为热门话题。自然人流动法律制度的完善,有利于促进国际服务贸易的发展。本文通过探讨国际服务贸易视域下我国自然人流动的法律制度的缺陷以及必要性,以期完善相应的法律制度促进我国对外服务贸易的发展。本文一共分为五个部分:第一部分是国际服务贸易视域下自然人流动概述。本部分从自然人流动的基本内涵、GATS协定中自然人流动规范建立的原因、GATS协定中自然人流动的相关规定以及国际服务贸易视域下自然人流动的基本原则和例外四个方面来总体分析国际服务贸易视域下自然人流动的基本概况,以便为后文分析我国以及美国、印度自然人流动法律规制奠定理论基础。第二部分是我国自然人流动法律规制现状。本部分通过分析我国自然人流动法律规制范围和我国自然人流动的具体承诺。明确了我国自然人流动法律规制的基本框架,为后文分析我国自然人流动法律规制存在的问题和完善我国自然人流动法律制度提供了基本框架。第三部分是我国自然人流动法律规制存在的问题。通过分析我国自然人流动法律制度在承诺的规定上偏低、对自然人流动限制不均衡、对自然人流动鼓励不足和对流动的自然人保障不完善的问题,明确指出了我国自然人法律规制的不足,为后文借鉴国外典型国家关于自然人流动法律规制的优秀经验和完善我国自然人流动法律制度奠定了基础。第四部分是国外典型国家自然人流动法律规制的借鉴。本部分通过选取在自然人流动方面具有典型代表性的美国和印度这两个国家的法律规制状况进行概括分析,进而提出相关的借鉴建议。第五部分是完善我国自然人流动法律制度的具体建议。本部分在综合分析前四个部分的基础上,分析了完善我国自然人流动法律规制的必要性,对照我国自然人流动存在的问题,结合我国国情和借鉴国外自然人流动法律规制较为成功的经验,提出从法律制度上完善我国自然人流动管理的具体建议,建议主要是围绕法律制度的建设为核心,对政策及管理方面提出具体要求。
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