信息公开是现代民主国家一项基本法律制度。第二次世界大战以来，随着社会经济的发展和民主、权利意识的增强，以及信息社会的到来，信息公开成为世界范围内的潮流，世界各国掀起了信息公开立法的高潮。本文在对各国信息公开法律分析的基础上，试图从民主政治、社会经济、信息社会等多角度，并以权利义务观念、法治观念、服务与合作观念、信息观念来论述信息公开的基本理论、基本内容、保障和救济，分析我国信息公开的现状及存在的问题，并提出展望。 全文分为四部分： 第一部分论述了信息公开制度的基本理论。主要分析了信息公开产生的民主法治背景、社会经济背景、信息社会背景，介绍了各国信息公开的状况，分析了信息公开的发展趋势，阐述了信息公开的涵义、特征、价值，论述了信息公开的宪法基础、法理基础和行政法基础。 第二部分阐述了信息公开的基本内容。主要阐述了信息公开的义务主体、权利主体、第三人及其权利和义务，提出并分析了信息公开的六项基本原则，阐述了信息公开与不公开范围的划定，设定了信息公开的程序。 第三部分论述了信息公开的保障和救济。探讨了信息公开的保障措施，分析了信息公开救济的类型和途径。 第四部分分析了国信息公开的现状及存在的问题，并提出对策和展望。