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国际上,许多国家正在尝试创新的农业环境政策(Agri-environmental policy,AEP)来管理和控制农户的农业生产行为。AEP的实施通过农业环境计划(Agri-environmental schemes,AES)与农户签订保护合同,来激励农户采用环境友好型农业技术(Agri-environmental technologies,ATEs),减少农业生产对环境的污染,保护景观及生物栖息地。在发达国家相对于规模户而言,小农户的绿色义务往往会得到豁免,而国际上也缺乏对小农户的研究。但中国小农户占到农业从业主体的98%以上,他们应是AES推广的主体所在。本文利用离散选择实验(Discrete Choice Experiment,DCE)将ATEs及补贴额度整合设计在AES中,探索小农户选择偏好、影响因素及受偿意愿。数据来自宁夏引黄灌区、黑龙江松花江流域以及江苏省太湖流域的332位农户,共计1384个样本。分区域及整体来研究农户AES参与及AETs选择行为。混合logit模型(Mixed logit model,MXL)给出了农户整体偏好及偏好强度,并揭示了农户选择异质性的存在。潜在类别模型(Latent class model,LCM)进一步揭示了农户偏好异质性存在前提下各类别农户对AETs选择行为。部分核心结果简要总结如下:1.南方受访者按照对AETs的选择偏好被分为两类:“环境保护型”和“利益驱动型”。AETs是否容易获得并实施以及食品安全问题是该区域农户关心的点。该区域“环境保护型”农户占了大约三分之一的受访者,其参与应被视为AES“有效性”的一个重要指标。2.北方受访者按照对AETs的选择偏好也被分为两类:“劳动节约型”和“时间节约型”。北方农户持有耕地面积及平均田块面积远远大于南方,如果实施AETs必然要投入更多劳动力和时间,这可能是主导这一分类的重要原因。3.全国整体来看农民对AETs的偏好有明显的异质性,农户被分为三类:“先锋采纳型”、“高抗采纳型”和“积极采纳型”。其中,第一类和第三类农户的参与率基本持平且较高,而且补贴额度越高参与率越高。第二类农户参与率远远低于另外两类,而且这类农户没有偏好的技术和货币补偿要求。4.农户的异质性偏好在AES的设计中起着重要的作用,农户技术偏好及WTA的变化不仅取决于AETs种类,还取决于农户所属的类别。在研究基础上,打破以往低效的自上而下的推行方式,本文给出了符合农户诉求及偏好的、灵活的、高效的AES推行方案。总之,本文所开展的AES方案创设研究,是一次促进AETs的采纳与生态环境保护的、以绿色生态为导向的农业补贴制度改革的探索,是农业补贴政策以激励与约束并举形式推广的最初尝试。针对农业面源污染问题,为设计适用于我国最广泛小农户的、高效的AEP提供了最初的依据。