为深入学习习总书记一系列重要讲话精髓和中央政治局有关农村经济工作的新理念、新思想和新战略,并着力提升新农村的建设水平,2021年12月,农业农村部和财政部共同印发了《农村集体经济组织财务制度》。发展地方经济的首要依靠便是各级基层政府,在促进农村集体经济发展的过程中,运用相关理论分析存在会计基础工作混乱、会计人员频繁变动且整体素质不高、财务公开程度低、村干部对财务工作重视意识不足,导致农村财务管理中出现集体资产被侵吞、不良债务蔓延等问题,因此需要从如何推进农村财务工作和乡镇主管部门如何发挥职能上加以研究,并寻找解决问题的对策,推动农村集体经济财务管理工作与基层政府财务监督方向,往更加专业、更加规范、制度更加完善的方向发展。本文通过运用文献调查法和案例分析法,以及实地调查法的研究方法,探讨和分析国内外农村财务管理的经验和教训,以农村财务管理中的“村账镇管”模式为研究对象,具体分析邗江区“村账镇管”模式的实际情况,分析该模式在实际运行中的缺陷和深层次原因,给出了结论,并从完善体制等方面入手,提出了具体的可操作性意见和相应的解决举措。全文共计七个章节:第一章的主要内容是我国农村财务管理研究的背景和意义、国内外农村财务管理的研究现状及综述内容、研究思路及方法、研究的创新之处与研究缺位部分;第二章则是关于农村财务的有关概念、公共财政等理论知识的阐述;第三章主要分析邗江区基层财政“村账镇管”模式的运行现状;第四章是邗江区“村账镇管”模式存在的问题和原因分析;第五章分析研究国内村级财务管理模式的先进经验及启示;第六章为优化邗江区基层财政“村账镇管”模式运行提出相关的对策。本文从农村财务出现的问题出发,从健全农村财务管理制度;健全民主监督机制,提高信息公开质量;完善财务会计人员的管理体制;加快农村财务管理信息化建设;夯实“村账镇管”模式的经济基础等五个方面,来优化邗江区基层政府“村账镇管”模式的运行。