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水资源在经济社会发展中具有重要作用,而我国水污染问题又日渐严重。重大污染事件的发生导致水源污染、供水中断,不仅威胁到了人们的健康,也给农业发展造成巨大的经济损失,严峻形势使我们需要从经济角度对水污染造成的损失进行思考,将水污染的损失量化,让人们能够更直观地了解水资源受污染的程度,更好地采取措施管理和保护水资源。本文首先梳理了有关经济发展、环境污染与农业生产关系的研究成果,并介绍了水污染对农业的影响和水污染损失的计算方法,包括分类计算法、计量经济学法和恢复费用法。其次,介绍我国水资源现状和特点,污水灌溉和污染型缺水的原因、发展历程、现状和危害。再次,介绍影响农业产出的因素,建立水污染对农业影响的单方程模型和经济发展、环境污染、农业发展三者的联立方程模型,并使用我国31个省份2004~2013年面板数据进行实证分析,验证水污染对农业的不利影响。在此基础上,对农业损失进行了具体计算,主要分为九大流域损失计算和各省份损失计算两部分,其中,九大流域损失计算使用影子价格法,计算了2007~2013年各年损失;省份损失计算分为污灌损失和污染型缺水损失,污灌损失计算选择了水稻、玉米、小麦和蔬菜四种作物,每种作物都分别计算了减产损失、污染物超标损失和农作物品质下降损失。最后,根据研究结果,从经济发展、污水治理和农业发展三方面给出了相关政策启示。本文的研究结论如下:(1)通过对水污染现状的分析发现,近年来废水排放总量不断增加。废水对农业造成了极大的影响,本文利用粮食和蔬菜产量两项数据,证实了水污染的不良效应,水污染问题需要引起社会公众和有关部门的高度重视。(2)2007-2013年全国水污染造成的九大流域农业经济损失为1090.73~1537.94亿元,占当年GDP的0.19%-0.57%,占农业总产值的2.16%-6.24%,损失总体呈波动下降趋势。九大流域损失相差悬殊,年均损失由大到小依次为海河流域、淮河流域、长江流域、黄河流域、松辽流域、珠江流域、内陆河流域、东南诸河流域、西南诸河流域。(3)2010~2013年31个省区市污水灌溉共造成农业损失76.62~95.18亿元,占GDP的0.016%~0.019%,占农业总产值的比重比较稳定,约为0.2%左右,并且损失呈上升趋势。从各地区污灌损失的分项情况来看,污染物超标损失所占比重最大,高达80%以上,这说明污水灌溉导致污灌区生产出了大量不合格的农产品,严重威胁到了居民健康。不同的农作物中,蔬菜遭受的损失最大,占总损失的一半以上,其次是稻谷、玉米和小麦。(4)2010~2013年31个省区市污染型缺水共造成农业损失270.47~285.92亿元,占GDP的0.047%-0.069%,占农业总产值的0.79%-1.1%,总损失波动趋势与九大流域损失相似,2013年和2012年损失较2010年和2011年有所下降。(5)不同地区的水污染水平不同,农业损失差异较大。省际比较发现,污灌总损失最大的是河南、安徽和辽宁,最小的是福建、吉林、西藏;污染型缺水人均损失最大的是天津、辽宁和安徽。总损失最大的是黑龙江和广东,新疆、青海、西藏较小;人均损失最大的是黑龙江、广东和天津。地区比较发现,南方地区污染型缺水损失大于北方地区,污灌损失小于北方地区。污灌损失大小依次为中部、东部和西部,污染型缺水损失大小依次为东部、中部和西部。