在过去的一个世纪中，通信网络的发展主要取决于技术的更新。自上世纪末开始，业务驱动网络发展的趋势已经明朗，业务提供已经成为下一代网络(NGN)的关键技术之一，快速高效地生成和部署有市场前景的增值业务将是NGN能否成功的核心问题。 在传统的智能网提供方式中，网络运营商负责提供智能业务，网络运营商同时扮演着服务提供商的角色。随着3G/4G通信技术的发展，消费者对业务的需求越来越高，这种单一、封闭的业务模式已经无法满足复杂多变的业务需求。以Parlay/OSA为代表的下一代网络开放业务技术打破了智能网的封闭环境，形成一个具有竞争力的增值业务开发环境。 移动电信网络和因特网的融合，以及业务融合是未来的业务开发趋势。本文采纳因特网SOA架构思想，结合软件开发领域的工作流技术，提出了一种新型的电信业务提供平台--基于工作流的移动电信业务系统模型。该模型在开放业务环境下，为业务创建和定制提供生成环境，为业务部署、运行、控制提供执行环境。由于这种业务创建和定制方法采用开放业务技术，因此能够解决当前智能网业务提供中的专有性、封闭性等缺陷。 本文提出了一种在万维网服务环境下使用BPEL工作流语言的实现方案，并实现原型系统，在仿真环境下开发了一个业务应用实例，并对原型系统进行业务测试，验证了模型和实现方案。