宁波轨道交通项目的建设合同管理研究

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宁波市作为浙江省第二大城市,计划单列市,是长三角五大区域中心之一,综合经济实力在全国同级别城市中处于中上水平。对比社会经济的快速发展,宁波市公共交通的发展相对滞后,现有路网的交通承载力已经逼近极限。城市轨道交通作为公共交通的骨干,具有低能耗、低排放等优点,成为宁波市在大力发展循环经济,建设节约型宁波的前提下解决交通问题的首要选择。工程合同管理是工程项目管理的核心,同时也是工程项目管理的纽带,将工程项目管理的三大目标质量、工期、成本有机的结合在一起,起着总控制和总协调作用。宁波轨道交通建设项目目前正处在第一条线路基本建设完成,第二轮建设规划即将开工的关键时刻,加强对城市轨道交通建设项目合同管理的研究,将工程合同管理理论与宁波轨道交通建设实际相结合,总结1号线一期工程建设过程中的经验教训,为今后宁波轨道交通工程建设提供借鉴。本文以宁波轨道交通1号线一期工程为研究对象,结合城市轨道交通建设项目特点,从合同管理的重要环节着手,具体包括有:合同体系策划,合同条件设置和变更管理体系策划。分析了在业主方选择的项目管理实施方式基础上,根据合同总体目标对项目任务进行项目分解(WBS),并选择最适当承发包模式的依据;对宁波轨道交通1号线一期工程中设计、施工、监理、材料设备采购等主要合同的合同条件进行总结,为今后工程合同条件的设置提供建议;最后针对合同履行过程中发生数量最多、涉及费用最大的工程变更,提出城市轨道交通工程变更管理的基本原则和主要措施,并构建了宁波轨道交通工程方案变更、设计变更和施工变更三类管理体系。
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