流域防洪保安事关社会稳定和国民经济发展大局，较好的防洪安全设施和完善的防御措施是城市可持续发展的基本保障。本文针对楠溪江流域洪水灾害频发且又无骨干防洪调节水库的现状，在研究流域气象、洪水特性、历史洪灾与当地洪水的关系及成因的基础上，分析干支流现有防洪能力，提出防护措施，选定整体防洪规划方案，论述了楠溪江集中开发的鲍江水库方案存在的问题，对分散开发的四水库(南岸、源头、西源石染水库)和河道整治及堤防工程方案进行了重点研究。鲍江水库开发方案具有控制流域面积大、库容大、调蓄能力强等优点，但淹没土地面积范围大，移民数量多，政策处理困难，对整个流域的生态环境影响改变大等缺点，实施较为困难；而水库分散开发方案政策处理相对容易，影响生态环境较小，并可分期开发建设，建成后联合调度可发挥更大防洪效益。本文通过水力学计算方法研究了流域现状水利条件下的防洪能力、规划水库工程实施后的流域防洪效果，并对流域中下游河道整治与堤防工程方案进行比选，推荐在楠溪江上游修建南岸、源头、西源、石染四座水库工程，并与河道整治及堤防工程相结合，发挥防洪效益。