我国公路的快速发展，对促进国家社会经济发展，引导区域产业布局与人口分布，完善城镇体系发挥着重要作用。但在公路网中国省干线公路的发展一直落后于其它公路的发展，特别是随着高速公路的快速发展，国省干线公路(不包括高速公路)在公路网中的作用和地位不断地发生变化，且国省干线公路建设资金投入逐年减少。为了适应我国公路网的健康发展，发挥公路网整体功能效应，亟需对我国国省干线公路建设进行深入系统的研究。 本文重点对国省干线公路功能定位及投融资进行研究，通过对陕西省国省干线公路建设存在的主要问题和相关影响因素的分析，力图对国省干线公路在路网中的功能进行重新定位，并在确定陕西省国省干线公路网规模的基础上提出国省干线公路投融资模式。本文的研究将为陕西省国省干线公路规划、建设、养护和管理提供依据和指导，同时为国省干线公路建设管理部门提供融资建议。