在当代,无论是正在走向法治过程中的社会主义中国,还是在现有法治已相当成熟的美国,政策都是不能偏废的治国安邦的基础。新闻政策是调整新闻领域与各方面社会关系的行为准则,在监管、领导新闻宣传工作过程中的地位至关重要,它对新闻事业的运作与发展起着重要的制约和影响作用。新闻政策对于一国新闻传媒的性质、功能、体制以及重要操作机制的制约也将长期发挥作用。为此,对新闻政策进行系统的、深入的研究也就十分必要了。针对我国与美国新闻政策的发展现状,本文以其对2003年伊拉克战争的报道为例,以两国在战前、战中、战后的大量报道为分析文本,从两国新闻政策体系的指导思想和形成背景、新闻政策体系的主、客体以及结构特点的异同入手进行系统比较,分析了两国新闻政策产生差异的政治、经济及文化等方面深层次原因,进而引出对我国新闻政策发展趋势的思考。通过对中美两国新闻政策的宏观及微观的系统比较,不仅可以透过现象看本质,还可以在比较鉴别中批判地“拿来”,取其所长,补己之短,以期为中国新闻政策的进一步发展提供参考,以利新闻传播更好地促进中国政治、经济、文化的全面发展和进步。本文研究的主要观点包括:前言主要概括了对中美新闻传播政策体系进行分析比较研究的必要性;第一部分主要介绍新闻政策的概念及体系结构;第二部分以伊拉克战争为主线,从宏观和微观的角度分析比较中美两国报道差异的具体表现;第三部分从政治、经济、文化三个方面讨论两国新闻政策差异的深层次原因;第四部分分析这些差异对中国新闻政策的启示及反思;最后得出结论。