党的十八大提出“要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,要求‘创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理’。”[1]党的十八届二中全会进一步提出“要以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。”我国现在面对新的征程,只有深化改革和不断健全行政管理体制,才能顺应我国当前在四个现代化即工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展要求,才能促进我国经济社会和谐发展。从全球视野看,信息化和经济全球化深度融合、互动发展。经济全球化创造了信息技术发展的巨大需求,为信息化的发展提供了动力。而信息化则为经济全球化向更高层次发展提供了一个从理念、技术到交往方式都完全不同于以往的内外环境。现在,我国信息化建设发展突飞猛进,全新的网络时代已经到来,截至2014年6月,我国网民规模达到6.32亿,互联网普及率为46.9%,手机网民为5.27亿。世界上互联网用户数最多的国家非我国莫属。“政务网络公共服务体系逐步形成,中央和省级政府网站普及率已经达到100%,地、市级政府网站普及率达到99.1%,区县级超过85%。各级各类政府网站普遍具备了信息公开、网上办事和政民互动三大服务功能,建立了网上信访、领导信箱、在线访谈、行风热线等互动栏目。”[2]信息网络为地方政府打造了与民众良好互动的平台,创造了民众参政议政的途径,为提高其治理能力和公共服务效率保驾护航。所以,地方政府必须敢于接受挑战,适应信息公开的环境,提高自身素质,熟知使用规则,高效沟通,最终提高政府治理能力,以便更好地为群众服务,共同构建一个和谐的社会主义社会。本文将信息公开视域下地方政府治理能力提升问题作为研究重点,试图通过深入分析与探索,能得出一些结论,并给出相应建议。文章先理清选题基本涵义和特征,分析了信息公开视域下我国地方政府治理能力取得的成绩和存在的问题,通过借鉴国外政府地方治理能力提升的先进经验与启示,结合我国地方政府实际情况,提出在信息公开视域下培育政府的服务理念和公民的权利意识、构建完善的政府信息公开制度体系和监督机制、健全地方政府执行流程和提升地方政府治理能力的关键共四方面提升地方政府治理能力的思路与对策。