湖南省是我国的油茶主产省份之一,据湖南林业厅数据统计,截至2016年底,我省油茶林面积达1941.45万亩,年产茶油23.4万吨,年产值259亿元,与全国其他油茶主产省份相比,面积、产量、产值均名列前茅,油茶产业正成长为我省农村地区脱贫致富重点产业。发展油茶产业,对于减少食用油贸易逆差,维护国家粮油安全、减轻耕地利用压力、增加健康优质植物性食用油供给、帮助林农创收致富、有效改善农村生态、推动乡村振兴等都具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,人民的生活水平显著提高,消费观念与时俱进,对食用油尤其是保健性植物食用油消费需求日益增加,我国食用油的供给目前难以满足巨大的市场缺口,所以油茶产业具有广大的市场前景。耒阳市是全国油茶生产大县,油茶栽培历史长达1800多年,油茶种植面积稳居全国县市之首,“耒阳茶油”在全国都有一定的知名度。2018年,耒阳市委市政府提出了“3131”工程计划,其中油茶是重点扶持打造的三大产业之一。当前耒阳市的油茶产业发展存在诸多问题,比如配套政策乏力、综合利用率低、科技带动不强、经营管理粗放、经济环境不优等,研究如何提升耒阳市油茶产业竞争力,对于调整产业结构,加快耒阳经济转型,促进乡村产业振兴,增加农民收入,打赢脱贫攻坚战意义重大。本研究在广泛查阅文献的基础上,实地走访调研了耒阳市14个乡镇街道办事处、20余个油茶生产加工企业、专业合作社、种植大户,从油茶的生产、加工、销售等多个方面分析了耒阳市油茶产业发展的现状,并运用SWOT分析方法研究了耒阳市油茶产业发展的优势、劣势、机遇和挑战,得出耒阳市油茶产业发展具有自然条件、地理区位、科学技术、劳动力资源及政策扶持优势,存在资金投入严重不足、林地流转难度大、树龄老化产量低、加工销售严重滞后、经营管理粗放、经济环境不优的劣势,面临国内市场潜力大、对高品质油料需求日益增加、符合政策产业导向的机遇,受到国内其他油茶主产县市的冲击以及油茶生产成本提高的挑战,指出了耒阳市油茶产业发展存在问题的原因,通过构建耒阳市油茶产业竞争力评价层次结构模型,选取了产业要素、区域要素、品牌要素及支持要素四大要素和13个指标作竞争力分析,得出耒阳市油茶产业竞争力水平属于中等偏下档次,最后,根据上述研究结果,提出了促进耒阳市油茶产业发展的对策和建议。