基于战略管理的我国竞技足球发展走向研究

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本研究运用战略管理的理论思想,通过文献资料法、访谈法、逻辑分析法、系统研究法、案例分析法等研究方法分析了当前我国竞技足球管理存在的问题、管理变革的动力与阻力,并通过对我国竞技足球内外环境的分析,探讨了我国竞技足球战略管理过程,构建了我国竞技足球战略管理模型,从战略视角研究了北京奥运会后我国竞技足球的发展走向。本研究的主要观点有:当前我国竞技足球管理模式,与日渐转型的市场经济条件下的竞技足球发展极不相称。我国竞技足球管理需要转变观念,需要从战略高度审视我国竞技足球发展的问题,一方面需要构建科学的长期发展规划,另一方面要在管理理念和管理模式上变革与创新。竞技足球是一个复杂的系统,从事业层面看,我国竞技足球具有公共组织特征,但从局部看,我国竞技足球的核心部分——职业足球又具有私人组织特点,因此在管理实践中应尊重各自规律,区别对待。我国竞技足球战略管理改革的外部动力包括:强大的社会需求,国家的需要及世界足球运动的发展;我国竞技足球管理变革的内部动力有:我国政治、经济体制改革和体育管理体制改革,落后的足球水平与社会期望的差距,我国竞技足球运动内部条件的变化以及足球运动自身发展。我国竞技足球管理变革的阻力包括个体层面阻力和组织层面阻力两方面。个体层面的阻力有:变革不确定性导致的不安和恐惧,内部既得利益引起的阻力与冲突,习惯、价值观与变革的冲突与碰撞;组织层面的阻力有:组织惯性,管理层不积极参与导致的停滞与缓慢,官僚作风形成的习惯与惰性。从外部环境看,我国竞技足球存在发展外部机会,但目前在利用外部机会和规避外部威胁方面做得很不够,如能充分利用机会,规避威胁,仍然有良好的发展前景。从内部环境看,我国竞技足球战略水平还很低,劣势明显大于优势,当前面临的内部环境比较差。在管理实践中,需要侧重解决存在的问题,克服劣势,谋求我国竞技足球的发展。我国竞技足球发展必须有明确的战略愿景与使命,构建相应的目标体系,以及层次清晰的“金字塔”战略;我国竞技足球的发展战略制定既要遵循竞技足球的本质活动规律,也要遵循竞技足球项目自身发展的规律,还要遵循竞技足球运动主体的发展规律。我国竞技足球的发展要坚持“国际视野”和“中国道路”的二元思维。职业化、产业化、社会化、国际化、法制化是我国竞技足球今后的总体改革走向。这些发展方向并不是各自独立的,它们之间应相互联系,相互促进,相互依赖。职业化解决的是生存问题,产业化解决的供给问题,社会化解决的是基础问题,国际化解决的是发展问题,法制化解决的规范问题。理念创新是我国竞技足球管理创新的前提。它包括:实现从战略规划到战略管理的理念转变;树立“以人为本”的管理理念和价值取向:构建“人文足球”理念,实现我国竞技足球的竞技、经济、娱乐、教育功能“四位一体”,最终实现人与社会和谐发展。体制创新是我国竞技足球管理创新的关键。要准确定位主管部门的政府职能,加快足球协会的实体化进程,改革现有的产权制度,建立“立体分化”的管理体制。现阶段我国竞技足球改革体制创新仍属于政府主导的行为。渐进式变革是我国今后竞技足球管理体制逐步实现转轨的主要方式,适度的突变式变革将为我国竞技足球的发展注入新鲜活力。训练体系,竞赛体系,足球文化和管理体系是我国竞技足球的关键成功因素。基于战略思维的我国竞技足球管理需要对这些环节予以重构和完善。完善我国竞技足球训练体系和竞赛体系是培养优秀足球人才的基础工程,构建与我国竞技足球发展战略相符的竞技足球文化是既定战略实施的关键,构建既符合我国国情又符合竞技足球发展规律的管理体制是我国竞技足球发展的基本保障。
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