美国新镇开发及其特征

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19世纪末,英国人埃比尼泽·霍华德出版了城市规划经典之作《明日的田园城市》,提出将城市与乡村的优点结合为一体,缔造新型城镇的田园城市理论,为各国新镇运动提供了理论基础。美国新镇运动起步于20世纪20年代初,止步于20世纪80年代初,大致经历了试验期和发展成熟期两大历史阶段,积累了大量关于城市规划、建造、管理和解决多种城市问题的经验教训,具有极其重要的研究价值。本文将详细分析美国新镇运动的发展过程,准确提炼美国新镇的特征,比较全面地总结美国新镇运动的影响。正文的第一部分从霍华德的田园城市理论诞生的背景、田园城市理论的主要内容、田园城市理论的实质及对其评价等三方面,详细介绍霍华德的田园城市理论。着重利用霍氏三图分析田园城市理论的主要内容,阐明其理论实质是一种分散、再集中的集约型分散人口方式。正文的第二部分详细记述20世纪20年代至40年代末美国新镇运动处在试验期的发展历史。20世纪20年代,克莱伦斯·斯坦组建美国区域规划协会,依据田园城市理论修建了美国第一座新镇雷德本,标志着美国新镇运动开始。新政时期,美国联邦政府依据田园城市理论,修建了3座绿带城镇,可惜试验期的新镇项目均以失败告终。正文的第三部分详细记述20世纪60年代至80年代初美国新镇运动处在发展成熟期的历史进程。其间主要建设了私人再建新镇项目、联邦与私人合作新镇项目,其中新镇哥伦比亚取得了空前的成功,标志美国新镇运动进入成熟阶段。1975年,出于种种原因,美国联邦政府宣布停止向新增新镇项目提供债券担保,加之一批新镇项目相继破产,美国新镇运动急速衰落。1983年,里根政府终止了联邦与私人合作建设新镇计划,美国新镇运动后继发展乏力,基本陷入停滞。正文的第四部分将美国郊区作为参照物,具体分析并提炼出美国新镇的特征。该部分首先阐明以美国郊区作为照物的原因。然后提炼出美国新镇的特征4点:一是整体规划、功能完备、设施齐全,这是田园城市理论自足原则的要求:二是高投资、高风险;三是异质性强,表现在经济收入异质性和种族异质性两个方面;四是多途径交通,美国新镇一般都拥有多种途径相互配合的交通系统,有意限制对私家车的滥用行为,积极发展公共交通。正文的第五部分总结美国新镇运动的三大影响。第一,美国新镇运动为美国中心城市改造提供了新方法。第二,美国新镇运动极大地推动了美国建筑规划和规划理论的发展,第三,美国新镇运动也极大影响了美国联邦政府住房和规划政策的制定。
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