党的十八届三中全会明确提出要“落实税收法定原则”和“加快房地产税立法”,可以见得我国对个人住房开征房产税已是大势所趋。但几年过去,今年三月份召开的十二届全国人大五次会议上仍没有房产税的立法安排,而社会上对于房产税改革的看法依然争议不断。房产税不仅是国家发挥政府职能的重要手段,也是被百姓密切关注、直接影响社会稳定的关键问题。因此,对个人住房开征房产税的问题进行深入研究,对于完善我国房地产税制体系有着重要的意义。本文从房产税改革争议最集中的征收法理问题切入,重点分析了土地公有制、土地出让金和房产交易税是否能构成房产税改革的障碍,论证了应对个人住房开征房产税的观点。接着从定位之争、要素设计难点以及征管障碍三方面,进一步讨论对个人住房开征房产税后可能遇到的问题与阻碍,例如:房产税改革初期不具备成为地方主体税种及抑制房价的作用、征税范围及税率等要素的制定存在挑战、征管措施尚待完善等。然后,针对我国房产税改革的争论问题,对部分国家或地区的成熟经验进行梳理和归纳,找出可供我国学习和借鉴之处,为接下来提出适应我国国情的政策建议提供参考方向。经研究后发现,我国对个人住房征收房产税这一问题虽不存在理论障碍,但是在综合考虑实际因素之后,其房产税改革难度陡然上升。目前的房地产税制结构很难在短期内彻底改变,房产税改革后相当于是一个“新税”。人们对新增税负本就有抵触心理,再加上不理解、不接受批租制下对个人住房征收房产税的法理依据等现实原因,以及征管经验不足、配套设施不完善等技术上的限制,致使此次对个人住房征收房产税还有较大困难,需要国家立法部门给予高度重视。