【摘 要】
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长江上游地区生态环境日益恶化是全社会关注的问题。生态重建所面临的一系列问题,如经济、粮食、就业等问题,其中经济问题是最根本的,仅靠上游地区是难以解决的。本文通过对生态
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长江上游地区生态环境日益恶化是全社会关注的问题。生态重建所面临的一系列问题,如经济、粮食、就业等问题,其中经济问题是最根本的,仅靠上游地区是难以解决的。本文通过对生态重建经济补偿的内容进行分析并加以计量,结合上游地区的实际,作者提出对上游地区的生态重建成本给予全额补偿。根据马克思的劳动价值理论和人们对生态价值的认识过程,运用生长曲线模型和恩格尔系数相结合进行分析,建立了生态重建的经济补偿模型,并运用这一模型和有关资料计算出各受益对象对生态重建的经济偿的理论支付意愿,并进行了修正,确定出各受益对象的支付比率。笔者根据生态环境资源有偿使用并兼顾效率与公平的原则,运用对策思维方法,提出建立经济补偿机制,实行区内补偿、区外补偿和代际补偿相结合的补偿模式,实现长江流域经济、生态、社会协调发展。在生态重建初期,以区外补偿和代际补偿为主,区内补偿为补充;待上游地区经济补偿能力提高以后,则以区内补偿为主,区外补偿和代际补为补充。区内补偿重点在于挖掘自身的经济潜力;区外补偿的最佳模式是进行造血式经济补偿;代际补偿除给予资金支持外,还表现为创造良好的政策环境。 总之,要实现长江上游地区的生态环境步入良性循环的轨道,不仅要靠市场经济这只“看不见的手”,更要靠政府行为这只“看得见的手”。
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