武汉市农业科技服务体系创新研究

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党的“十六大”提出要充分发挥科学技术第一生产力的作用,完善科技服务体系,加速科技成果向现实生产力转化,推进国家创新体系建设。我国目前大部分地区的农村科技服务体系是在计划经济体制下建立起来的、以农业科技推广为主的单一服务系统,而且科技推广效果也不尽如人意。虽然经过了一系列经济及政治体制改革,但由于受农业自身生产特点的影响以及制度变迁中对路径的依赖等综合因素的作用,目前的农村科技服务体系从总体上来看,与适应世界经济一体化、农业生产国际化的要求尚有一定的差距。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,农业和农村经济发展已进入一个新的历史阶段,特别是加入WTO后,农业和农村发展面临许多新的挑战,城乡二元结构更加突出,为农业科技服务体系创新提出了新的要求,创新农业科技服务体系,建立多元化的新型农业科技服务体系已成为现阶段农业发展的迫切需求。本文首先从总体上对农业科技服务体系进行概述,包括农业科技服务体系的结构和功能、发达国家农业科技服务体系的形成与发展等;其次,从基本态势、潜在优势和存在的主要问题等几个方面实证分析了武汉市农业科技服务体系的现状;在明晰武汉市农业科技服务体系发展中存在的问题的同时,重点对武汉市农业科技服务体系发展中存在问题的成因分析,发现农业科技中介服务机构管理体制不畅,运行机制欠佳;农业科技中介机构的人才队伍建设相对滞后;农业科技中介服务机构专业化服务程度有待提高;网络结构不够健全等是武汉市农业科技服务体系存在问题的深层次原因;最后,结合武汉市实际情况,提出了武汉市农业科技服务体系创新的总体思路和构建原则,并就构建创新体系具有针对性地提出了对策与建议。
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