当前我国农村土地流转法律制度研究

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2013年11月中共第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对当前我国农村工作提出了前瞻性和创新性政策指引,指明了未来一段时间我国农村改革发展的方向,其中列出的农村经济体制改革、建立城乡统一的建设用地市场、土地流转制度改革、赋予农民更多的财产权等问题都是目前发展农村经济,提高广大农民收入的关键所在。本文研究的是我国农村土地流转法律制度改革。这制度的现行规定有一定积极意义,但由于立法的不完善,无法应对许多农村的新现状和新问题,已不再适应当前的改革形势;同时,实践中这些法律的实施也存在一些弊端,亟需改革。可以说,农村土地流转制度的改革,既是社会热点,又是关系到广大农民民生的迫切问题,对其加以研究具有积极的理论意义和实践意义。本文从宅基地使用权和土地承包经营权的基本概念入手,立足于目前我国农村土地的现状和制度,结合实践案例,把十八届三中全会的文件的精神作为指引,同时借鉴国内试点改革的有益经验,对几种流转模式加以详细分析和研究,综合探讨新形势下我国农村土地改革面临的法律问题,并提出建设性的政策建议。
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