我国担保行业对地方经济发展带来了一定的推动作用,但由于利益的驱动也存在着不规范经营的巨大风险。当前在我国宏观经济调控和国家对担保行业严加监管的大环境下,担保行业也面临着重新洗牌。SJ担保公司作为河南一家政策性担保公司,经过9年的发展和4次增资现已初具规模,在促进地方中小企业发展,建立地方信用体系,稳定地方经济发展方面作出了一定的贡献。但在面对行业激烈竞争和规避经营风险方面,还存在很多制约发展的深层次问题,因此急需制定公司发展战略,以保障企业健康快速发展。通过对SJ担保公司面临的经济环境、政策环境、竞争环境和资源环境等外部环境的研判和对股东管理层现状、经营财务状况、组织架构、业务流程及风险控制能力等内部环境的分析,认为当前公司股权比例结构不合理、组织架构不适应发展要求、经营品种单一、风险承受能力低、企业文化氛围不浓,同时,公司利润和财务指标仍有较大增长空间。综合内外部环境因素,运用SWOT方法,分析了公司当前面临的机遇与挑战,根据SJ担保公司的发展愿景和战略目标,提出了公司的战略选择。最后,认为组织架构和决策体系重建、企业文化重构、资源配置的优化和风险控制措施的优化等应是SJ担保公司战略实施的重点。即在组织架构和决策体系重建方面,建立新的适合担保公司发展、能够充分发挥和调动积极性的严格组织架构,并建立高效的决策体系；在企业文化建设方面,既要注重研究和学习,又要注重实践和适应；在资源优化配置方面,注重人力资源建设,招聘和培养优秀人才,整合财力资源和社会资源；在风险控制方面,对现有的风险控制模式进行调整,加强预防风险,从而提升企业的稳定性和竞争力。