潍坊市农业剩余劳动力转移研究

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农业劳动力的过剩问题一直是困扰中国经济发展的一个重大问题,尤其是中国实行经济体制改革以来,农业剩余劳动力问题更加显化,众多的农业剩余劳动力不仅阻碍了中国经济的发展,而且带来一系列的社会问题,这已经引起了许多专家学者和政府部门的高度重视,因此研究如何解决这个问题,具有重要的经济意义和社会意义。本文以潍坊市农业剩余劳动力为研究对象,全文共分为五部分。 第一部分:农业剩余劳动力转移理论。首先探讨了与农业剩余劳动力有关的概念,其中包括劳动力、农业劳动力、农业剩余劳动力的概念,在众多的提法中,本文选择如下概念:农业剩余劳动力是指在一定区域、一定时期、一定生产力水平条件下农业中供给大于需求的那部分劳动力。本文的农业剩余劳动力指农村中种植业(包括粮食作物、经济作物、饲料作物)的剩余劳动力,同时分析了农业剩余劳动力转移的经济学定义。接着,举出国内外关于农业剩余劳动力转移的理论,主要包括李的人口迁移的推力—拉力理论、马波昆杰的人口迁移的系统理论、刘易斯和费—拉尼斯的二元结构发展模型、舒尔茨的“成本—效益”理论、托达罗的城乡人口迁移模型。 第二部分:潍坊市农业剩余劳动力及转移特点。首先用两种方法测算了潍坊市及各县(市、区)农业剩余劳动力的数量,得出潍坊市农业剩余劳动力的数量约在190万人左右,转移的任务比较艰巨。同时分析了潍坊市农业剩余劳动力转移状况,首先回顾了农业剩余劳动力转移的历史进程,主要分为两个阶段:(一)1949—1978年农业剩余劳动力转移缓慢,并且受政策的影响较大。(二)1978年后农业剩余劳动力的转移呈现出4个特点:1、转移规模不断扩大,从事非农产业劳动力比重上升;2、转移呈明显的阶段性与周期性;3、转移的滞后性;4内部转移的非均衡性。 第三部分:潍坊市农业剩余劳动力转移的动力机制。主要包括农业排斥力、城乡吸纳力和转移摩擦力。农业排斥力主要通过人均耕地面积的减少和农业资本对劳动力的替代作用来体现;城乡吸纳力主要运用一元线性回归模型分别预测了农村第二产业、第三产业和城镇总体对农业劳动力的吸纳能力;转移摩擦力主要表现为经济成本和心理成本。 第四部分:潍坊市农业剩余劳动力转移的地域途径。主要分为就地转移和异地转移。在就地转移中,分为4种情况:1、以寿光市的成功经验为借鉴,指出增加农业内部容纳力是一条出路;2、农业劳动力转向林、牧、渔业;3、以安丘市的景芝镇为成功的例子,分析农业剩余劳动力向农村第二产业的转移;4、农 山庆贩屉大学厨士学夕赣艾 激抖衣徙业嗓粥杉苏动力散移淤究村第三产业的发展也是农业劳动力转移的一条重要途径。在异地转移中,主要指向小城镇转移和大、中城市转移两种途径。 第五部分:加快潍坊市农业剩余劳动力转移的对策和建议。从4个方面进行阐述:1、调整农业内部结构,强化农业基础;2、加快农村非农产业的发展;3。加快城市化,尤其是农村城镇化进程;4、增强农民自身素质。 结语:在今后相当长的时期内,潍坊市农业剩余劳动力转移的任务比较艰巨,因此因地制宜,发挥各地区的优势,积极寻求转移的合理途径是非常必要的。同时借鉴一些比较成功的经验,逐步将潍坊市农业剩余劳动力转移纳入一个比较规范、有序的轨道,从而保证潍坊市农业及经济的持续、健康的发展。
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