农业科技保险体系构建研究

来源 :河北农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:lijing2007110311
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现代农业的发展需要科技的推动,而科技的创新与发展则需要金融的支持。2015年中共中央、国务院发布的题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的一号文件再次聚焦“三农”问题文件提出,中国要强,农业必须强,明确指出“强化农业科技创新驱动作用”。农业科技企业作为农业科技创新的中坚力量,其成长和发展有其特殊性,因此其成长过程需要特殊的金融安排。农业科技企业的研究开发具有高风险,即所谓农业科技风险。农业企业科技风险来源于外部环境的不确定性、项目本身的复杂性以及企业能力与实力的有限性。农业科技风险可能导致研发项目失败并发生损失,从而妨碍技术创新。基于农业科技风险的特殊性以及实践的需要,农业科技保险便应运而生。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》都明确要求发展科技领域保险业务;2010年3月,保监会、科技部下发《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》,标志着科技保险由试点走向常规,开始了全国范围的推广,也为农业科技保险体系的建立、发展奠定了实践基础。通过构建农业科技保险体系以丰富农业科技金融理论并在农业科技保险实践中提供理论指导。本文主要内容由引言、概念界定和理论基础、农业科技保险体系的构建、农业科技保险体系要素分析和构建农业科技保险体系的保障措施等五部分构成,以规范研究为主,通过运用归纳和演绎的方法来构建我国农业科技保险体系。首先,论文对农业科技、农业科技金融以及农业科技保险的概念进行了界定,阐述了科技风险理论、农业科技创新理论以及金融发展理论,并对其进行了评价;其次,从农业科技保险体系构建的必要性和可行性研究展开论述,介绍了农业科技保险理论构建的指导思想和原则,并阐述了构建农业科技保险体系的方法、目标、功能及构建路径;再次,介绍了农业科技保险的主体、农业科技保险的运行机制和运行模式,以及农业科技保险支持服务体系;最后,分别从政府部门、科技企业、保险公司以及中介机构四方面提出了构建农业科技保险体系的保障措施。
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