基于通货膨胀目标制的新兴市场国家中央银行独立性研究

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新兴市场国家在实施通货膨胀目标制前后普遍开展以提高独立性为基调的中央银行改革,并成功地将通货膨胀控制在较低的水平。那么,通货膨胀目标制是否有助于中央银行独立性的提高和制度的完善,中央银行独立性是否与通货膨胀水平有相关关系,能否促进通货膨胀目标的实现,我国在中央银行独立性提高方面可以获得哪些启示。这些都是值得研究的问题。本文阐述了通货膨胀目标制和中央银行独立性的内涵、关系以及用来检测中央银行独立性的指标体系,在此基础上,以10个实施通货膨胀目标制的新兴市场国家为例,分析通货膨胀目标制的有效实施与中央银行独立性提高之间的相互作用,并探究我国从中获得的经验和启示。本文利用GMT指标和CWN指标建立起合理、客观的综合指标体系,衡量新兴市场国家实施通货膨胀目标制前后的中央银行独立性,并采用回归分析方法检验中央银行独立性水平与通货膨胀目标制的实施情况的相关性。从中发现:首先,新兴市场国家在实施通货膨胀目标制后,中央银行独立性显著提高,但独立性各方面的发展并不平衡;其次,中央银行独立性越高,则越有利于降低通货膨胀,实现政策目标;最后,利用同一指标体系对中国人民银行独立性检测的结果表明我国中央银行独立性水平低于新兴市场国家的平均水平,在官员任免,理事会成员比例,货币政策决策权以及信息披露制度等方面都有待改善,从而保证政策目标的最终实现。
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