非法经营罪自1997年刑法设置以来,经过两次刑法修正案的调整,最高人民法院和最高人民检察院也通过司法解释对非法经营行为进行了扩张性解释,使刑法第225条第4项的外延不断扩大,有学者称之为新的“口袋罪”。由此,非法经营罪的设置与罪刑法定原则是否相悖、在司法实践中如何理解“情节严重”、相关司法解释对非法经营罪的认定是否具有合理性,以及如何控制其“口袋化”的趋势等问题,成为学者深入研究的课题。然而,在我国由计划经济向市场经济的转型过程中,以非法经营罪取代投机倒把罪,符合我国国情和社会主义市场经济发展的需要。那么,如何理解刑法第225条第4项这一“专属条款”对于正确认定非法经营罪具有重要的现实意义。本文根据刑法罪刑法定的基本原则,结合司法实践中的典型判例,就非法经营行为在当前市场经济模式下的具体表现形式,进行深入的探讨和研究。通过对本罪犯罪构成理论的分析,进而正确区分非法经营罪与其他相关犯罪的界限。最终正确认定非法经营罪的犯罪形态,使之在司法实践中得以正确实施。