广州城市房屋拆迁涉及到政府、开发商、拆迁人、拆迁评估机构、被拆迁人等多方面的博弈,并汇集了国家土地制度、房屋所有权和使用权制度、公民的基本权利及房地产市场秩序等诸多焦点问题。显然,城市房屋拆迁引发的冲突和矛盾,已经成为影响社会生活稳定的重要因素,这就客观要求我们对广州城市房屋拆迁的政策体系系统研究。本文聚焦广州市,从霍尔政策变迁的视角梳理1992年以来广州城市房屋拆迁的政策变迁,即从公权力主导下的拆迁范式转为市场主导下的拆迁范式,并对新的政策范式进行展望。研究认为,广州正在形成以私权利主导的新拆迁范式。为此,本文引入约翰·金登的多源流分析理论阐述以私权利为导向的新政策范式出现的内在动力及原因,以检验新拆迁范式的形成过程。全文共分为五章,可归纳为三个部分：(1)概括广州城市房屋拆迁公共政策涉及的研究内容、思路和方法,并对相关研究进行文献综述,理清当前城市房屋拆迁政策的研究成果。(2)引入理论基础,约翰·金登的多源流政策分析框架及政策变迁分析工具。并在重点阐述广州城市房屋拆迁政策变迁逻辑过程中,利用霍尔的政策范式理论系统地梳理广州城市房屋拆迁各阶段的政策范式,并对新的拆迁范式进行展望,提出私权利主导下的新拆迁范式的形成。(3)重点引用约翰·金登的多源流分析框架探析广州房屋拆迁政策的内在动力及过程,并对新拆迁范式的形成进行检验。