网贷清退过程中债权人利益保护问题研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:davidchen19
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随着2018年6月以来各网贷平台的相继“暴雷”1,P2P网贷行业开始进入“清退潮”。全国各省、直辖市、自治区清退工作开始陆续进行,湖南、山东、重庆等地监管机构则明确宣布将停止辖区内所有的网贷平台业务。面对着网贷平台所遭遇的危机,为了保护整个网贷市场的系统性稳定,各地互联网金融协会纷纷出台相关规范性文件引导网贷平台良性退出。在网贷清退的过程中,对于债权人利益的保护是关键所在,因此完善网贷清退过程中债权人利益保护的相关规范制度具有重要意义。本文除引言外,分别有四个部分:第一部分主要阐述网贷平台清退的概念和特点,并且对不同类型的网贷平台进行了分析。官方将其分为信息中介型网贷平台与异化型网贷平台,最后对网贷平台清退过程中债权人利益保护的必要性进行分析。第二部分主要阐述我国在网贷清退过程中债权人利益保护的现状及问题。全国各地的互联网金融行业协会为了使网贷平台能够良性地退出市场而纷纷出台相关的行业规范性文件,从而为网贷平台良性退出提供政策依据。文章分别列举了北、上、广、深的相关政策,通过梳理这四个城市在网贷平台清退过程中关于债权人利益保护的主要政策,从而对我国目前网贷清退过程中债权人利益保护问题进行分析。目前主要存在法律层面缺乏具体规制手段、借款人恶意逃废债惩戒机制不完善、债权人追回投资面临较大障碍、监管部门缺乏长效的退出监管机制等问题。第三部分通过介绍美、英、日三国在网贷清退的过程中债权人利益保护的相关制度,如“事前遗嘱”制度、实现第三方机构处理存续借贷业务的制度、建立第三方存管资金制度等。文章通过分析英、美、日三国关于债权人利益保护的相关制度,从而获取对于我国网贷清退监管的相关启示,为完善我国网贷清退过程中债权人利益保护制度提供更好的经验和教训。第四部分通过结合我国网贷清退的实际情况,提出我国现阶段网贷清退过程中债权人利益保护的相关策略。首先,相关部门应当完善网贷清退过程中的法律规范,从而应对我国关于网贷清退过程中债权人利益保护法律层面缺失的问题。其次,监管部门可以通过增大恶意逃废债的违法成本,要求网贷平台完善信息披露制度,请求司法机关予以协助等手段来应对我国恶意逃废债惩戒机制不完善的问题。此外,监管部门还可以通过禁止网贷平台截留还款,完善行政执法程序,建立吹哨人制度等手段来解决债权人追回投资所面临的障碍。最后,通过进一步明确监管机构的职责和分工,以及适时启动强制退出审查来应对我国缺少长效监管体制的问题。
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