【摘 要】
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巡回审判制度是在我国实际国情的基础上发展起来的、针对基层农村社会以及偏远地区的司法,具有便民性、高效性的特点。经过几十年的实践,巡回审判制度在不断的改进和完善,在
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巡回审判制度是在我国实际国情的基础上发展起来的、针对基层农村社会以及偏远地区的司法,具有便民性、高效性的特点。经过几十年的实践,巡回审判制度在不断的改进和完善,在当前新的时代背景下仍然发挥着不可替代的重要作用。最高院已经将巡回审判作为当前司法工作的一个突破点和创新,以规范性文件的形式不断地对其加以探索和完善。在这样的背景下,研究巡回审判制度无疑具有重要意义。本文分为四大部分。第一部分,对巡回审判制度进行全面概述,说明了其含义、特征及适用范围。同时回顾了巡回审判制度的历史发展脉络,梳理出巡回审判制度在各个历史阶段不同的演变特征。第二部分,阐述巡回审判制度的优越性及局限性。首先从该制度便民、灵活、高效等优点上分析其制度长久存在的必然性,其次说明巡回审判符合现代的司法理念,并具备长足发展的理论基础。同时,巡回审判制度也具有其局限性,具体表现在适用案件的有限性以及巡回审判加大了国家的司法运行成本。第三部分,论述我国巡回审判制度在新时期运行中还存在一些不足。主要表现在法律制度的保障不足及巡回审判在实际运行中与地方基层组织的衔接存在问题等。第四部分,探讨了巡回审判制度的改进和完善,使之更具备时代特色,以顺应我国的执政理念和司法理念。首先应加强立法,使相关规定具体化,呼吁尽早出台《巡回审判法》,制定地方《巡回审判实施细则》等,约束和规范巡回审判的受案范围、办案程序等。其次应加强巡回审判的后勤保障,加强与基层组织的配合,明确法官与当事者及法律服务者三者的角色定位。
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