医院廉政风险防控信息化平台的设计与实现

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在现代社会,腐败问题是一个全球普遍存在的社会现象,已经成为阻碍各个国家经济、社会发展的重大威胁, “全球性威胁”是联合国秘书长潘基文对腐败问题的定性描述。随着国内市场经济的发展,我国存在的腐败现象也日益突出,尤其是医疗行业的腐败问题不断发生, “过度医疗”、“收受回扣”、“索要钱物”等不道德医疗行为已经逐渐成为老百姓“看病难,看病贵”的重要因素,许多老百姓因病致贫、因病返贫。因此,严厉整治医疗行业的腐败现象,加强各级医院的反腐倡廉建设,已经成为党和人民当前急需解决的一项重大问题。有效开展各项权力运行过程中的监督监控,是党中央明确提出的廉政防控建设的总体要求。论文通过深入调查、研究和分析我国医疗廉政风险建设存在的问题及目前的管理现状,以中国人民解放军第二五二医院为研究案例,以医院相关业务应用为依托,用信息化技术将现代的科学管理理念和反腐工作对接,构建了一个规范的、具有宣传、教育、防控、监督等功能的廉政风险防控平台,本平台的主要创新之处在于将工作流技术引入到权力的防控监督中,通过高效的信息技术方式来实现日常权力运行过程中的实时监控,确保权力能够规范行使,实现权力在阳光下运行,有效提高反腐倡廉工作的科学化、精细化。所做的主要工作如下。1)分析了防控平台的建设目标和功能需求;基于此设计了展现层、应用层和维护层的三层业务架构。2)介绍了三层业务架构中各层的主要功能和包含的功能模块。展现层主要表现廉政风险防控信息;应用层主要对职务权力、职业权力、供应商诚信度和患者满意度进行管理;维护层主要对基础数据和组织架构管理。3)以基建项目为例,通过创建基建项目的业务流程,确定了权力监控的廉政风险点,建立了基于工作流技术的职务权力监控应用。4)基于B/S架构和C/S架构相结合方式,采用SQL Server数据库、JSP. net技术对系统进行了实现,包括展现层防控信息展示、应用层的职务权力防控应用等功能。
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